法治护航发展 履职为民担当——惠州97国际游戏app-市人大常委会2025年工作综述

　　97国际-至尊品牌,源于信誉-

　　2025年的惠州，高质量发展的号角嘹亮，城乡振兴的画卷舒展，民生幸福的底色愈发厚重。这一年，惠州市人大常委会始终紧跟市委步伐、紧扣时代脉搏、紧贴群众期盼，以法治为引领、以监督为抓手、以代表为纽带，在民主法治建设的赛道上奋勇争先，用一件件务实举措、一项项亮眼成效，书写了“为人民履职、为发展护航”的精彩答卷。

　　“立法不是简单的条文堆砌，而是要对准发展堵点、民生痛点，让每一部法规都充满‘烟火气’、彰显‘硬实力’。”2025年，市人大常委会秉持“小切口、精细化、可操作”的立法理念，让良法善治成为惠州发展的坚实支撑。

　　产业升级的“法治引擎”持续轰鸣。针对企业“办电难、办电慢”问题，《惠州市供电设施管理和供电服务条例》应运而生，创新推出的“信用办电”“工业园区抄表到户”等举措，让企业用电审批流程大幅精简，平均办理时限缩短三成，600余家企业因此受益，年均节省用电成本超千万元，为制造业当家注入强劲动力。围绕现代化产业体系建设，19个行业代表联络站化身“立法直通车”，企业发展中的痛点难点通过代表建议直达立法环节，让法规更贴合产业发展实际。

　　民生保障的“法治温度”直抵人心。面对小区物业“收费糊涂账”“维权无门路”等问题，市人大常委会牵头推进《惠州市住宅物业服务管理条例》立法，调研组深入20余个小区“蹲点”调研，300余条市民建议被充分吸纳。条例草案中“物业管理委员会兜底履职”“公共收益季度公示”等创新设计，从制度上破解了业主维权难、监管缺位等问题，让小区治理有了“硬规矩”。在农村，《惠州市农村建房管理条例》立法紧锣密鼓推进，规范“一户一宅”审批、强化建设安全管控，让村民建房“少跑腿、不踩线”，既守住了耕地红线，又圆了群众“安居梦”。

　　法治统一的“守护网”越织越密。全年审查规范性文件15件，纠正与上位法不一致文件1件，推动乡镇（街道）备案审查全覆盖，让“”始终在法治轨道上运行。基层立法联系点收集的260条立法建议，成为法规草案修改完善的“源头活水”，让立法过程成为凝聚民心、汇聚民智的过程。从病媒生物预防控制的专项决定，到环南昆山—罗浮山引领区协同立法调研，每一项立法实践都紧扣市委中心工作，回应群众热切期盼，让法治精神融入惠州发展的方方面面。

　　“监督工作不能‘走过场’，要带着问题去、盯着实效改，让群众感受到实实在在的变化。”2025年，市人大常委会聚焦高质量发展大局，打出一套套监督“组合拳”，让监督更有力度、更具温度、更显实效。

　　经济发展的“晴雨表”精准把控。围绕“十四五”收官与“十五五”谋划，常委会紧盯计划执行、预算收支、审计整改等关键环节，首次将政府债务管理、金融企业国有资产管理纳入监督视野，首次联合财政部门开展养老服务资金绩效评价，3次审查批准预算调整方案，从严管好人民“钱袋子”。针对新质生产力培育，实地检查《广东省科技创新条例》实施情况，专题听取人工智能和低空经济产业发展报告，组织代表深入“3+7”产业园区、稔平半岛海洋经济区调研，连续三年跟踪两大支柱产业集群发展，推动解决产业链堵点44个。全省人大助力现代化产业体系建设（珠三角片区）交流会在惠州召开，我市“把监督嵌入产业发展全过程”的创新实践获省人大高度点赞。

　　城乡发展的“施工图”加速落地。聚焦“百千万工程”，常委会组织代表深入环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区，看产业、查民生、提建议，连续三年跟踪撂荒耕地整治，推动高标准农田建设、乡村产业培育等工作提质增效，让优质教育医疗资源下沉镇村，城乡融合发展的短板加速补齐。在城市，连续四年运用“听取审议+专题询问+代表约见”监督模式，紧盯交通站场管理、环西湖空间优化、岸线个交通拥堵点治理见效，城市功能品质持续提升，让市民出行更顺畅、生活更舒心。

　　民生福祉的“幸福账”越算越实。十件民生实事督办现场，市人大常委会主任会议召开专题督办会，17个部门“一把手”现场认领责任，常委会全程跟踪督办，从教育均衡到医疗便民，从养老服务到环境整治，每一项民生承诺都落地生根，全年满意度测评均为“满意”。针对群众“上学难、看病远、养老愁”等诉求，开展义务教育优质均衡、基层医疗服务、长期护理保险等专题调研，推动一批民生痛点得到破解。在生态保护一线，持续跟踪中央、省生态环保督察反馈问题整改，开展绿美惠州建设“回头看”，紧盯海洋生态保护、河涌污染整治等工作，用监督之力守护惠州的蓝天碧水、绿水青山。

　　法治公平的“安全阀”牢牢守住。首次听取市监委整治群众身边不正之风和腐败问题情况报告，检查《中华人民共和国行政复议法》实施情况，监督未成年人检察、涉外仲裁等工作，推动90%以上行政争议化解在基层，让群众在每一起案件中都感受到公平正义。

　　“人大代表来自人民，就要扎根人民、服务人民，把群众的‘心声’变成发展的‘掌声’。”2025年，市人大常委会不断搭建履职平台、优化服务保障，让各级人大代表成为传递民声的“传声筒”、推动发展的“排头兵”。

　　履职能力“强起来”。构建多层次培训体系，联合广东东江干部学院举办专题培训班，全年开展代表集中培训360人次，邀请1200人次代表列席常委会会议、参与调研视察，让代表们“懂政策、会履职、善发声”，履职底气更足、方向更明。

　　履职平台“活起来”。推进代表联络站“三化”建设，创新“联络站+产业”“联络站+治理”模式，19个行业代表联络站成为服务产业、联系群众的“前沿阵地”。仲恺电子信息行业联络站获评全省优秀案例，“把联络站建在产业链上”的做法获省人大肯定，在这里，企业代表定期会商，破解技术瓶颈、政策难题，促成多项产业合作。“人大代表惠快拍”平台延伸至县（区）级，四级代表“随手拍、即时提”，120余条建议推动生态整治、城市管理等问题高效解决，相关做法获评省级政务服务创新案例，让代表与群众的联系“零距离”。

　　履职成效“实起来”。深化“察民情惠民生助力百千万・人大代表在行动”主题活动，358名代表组成21个小组，深入田间地头、企业车间、社区楼栋，收集民意、破解难题。市十三届人大六次会议期间提出的203件代表建议全部办结，满意和基本满意率达100%，5项工作获评全省优秀案例。省人大代表建议预提交率达81%，位居全省前列。从完善农业保险体系到推动撂荒地复耕，从优化小区物业管理到助力低空经济发展，代表们的每一条建议、每一次调研，都化作推动惠州发展的具体举措，让群众的期盼变成看得见、摸得着的幸福。

　　打铁必须自身硬。2025年，市人大常委会以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，查摆问题75项，制定整改措施138条，推动作风建设走深走实。通过举办人治讲坛、立法实务培训等20余场活动，提升干部队伍“政治三力”；创新跨区域协同履职模式，联合广州、深圳人大开展环南昆山—罗浮山协同立法调研、淡水河流域联合监督，打破地域壁垒，形成工作合力；推进“数字人大”建设，深化“粤人大”“粤当家”平台应用，让立法调研、监督检查更高效、更精准。

　　在机关内部，勤俭节约、担当实干的氛围日益浓厚。通过制定实施督办流程、财务收支等8项制度，扎紧制度“笼子”；严格落实为基层减负要求，统筹调度视察调研活动，杜绝“多头部署、扎堆开展”，让干部有更多时间深入一线。市人大常委会办公室工作人员小李说：“现在会议更精简了，文件更务实了，我们能把更多精力放在为代表服务、为群众办事上。”

　　回望2025年，市人大常委会的每一项工作都紧扣市委中心、回应群众关切；展望2026年，站在“十五五”开局的新起点，市人大常委会将继续以法治为帆、以民主为桨，在推动惠州打造万亿GDP、千万级人口城市的新征程上，书写更多“立法为民、监督惠民、代表利民”的新篇章，让人民代表大会制度在鹅城大地焕发更蓬勃的生机与活力！